渭应急发〔2022〕51号
渭南市应急管理局
关于印发《2022年度安全生产监督检查计划》的通知
各县市区应急管理局,局机关各科室,局属各单位:
现将《2022年度安全生产监督检查计划》印发你们,请严格按照安全生产监督检查计划,认真执行。
渭南市应急管理局
2022年3月28日
渭南市应急管理局
2022年度安全生产监督检查计划
为认真贯彻《安全生产法》《煤炭法》《陕西省安全生产条例》等法律法规,压实企业主体责任,推动安全生产领域各类生产经营企业安全稳定发展,为渭南经济高质量发展创造良好的环境,按照统筹兼顾、分级分类、突出重点、提高效能的原则,制定《2022年度安全生产监督检查计划》。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持“两个至上”,统筹两件大事,牢固树立安全发展理念,全面落实市委、市政府和省应急管理厅有关安全生产工作要求,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加强执法监督、规范执法行为、提升执法效能,全力防范化解各种风险挑战,确保我市安全生产形势持续稳定,以高水平安全服务我市高质量发展,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、目标任务
(一)工作目标:依法依规对生产经营单位监督检查,查处各类违法违规行为。同时,加强与公检法机关的沟通,形成良好的行刑衔接机制,督促企业增强法治意识和安全意识,落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,降低各类事故发生率。
(二)主要任务:依据《安全生产法》等有关安全生产法律法规,对列入计划的企业依法监督检查,对发现的违法违规行为,依据有关法律法规规章做出处罚。对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。对执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理。
三、监督检查范围及对象
按照分级分类和重点企业全覆盖原则,市级监督检查对象为市内煤矿、非煤矿山、危险化学品、工矿商贸、培训及安全评价机构等行业领域。中央管理企业二级分公司(子公司)、省属企业和生产经营范围涉及全省的大型民营企业或其它所有制企业二级公司(子公司),执法时可下延至其权属单位,近三年发生安全生产事故的企业。
四、检查流程。
(一)检查准备。检查前应当明确具体任务,编制现场监督检查方案,明确被监督检查单位基本信息、检查内容及方式等。
(二)现场检查、处理和处罚
1.检查人员应当根据有关法律法规,按照现场检查方案,开展检查活动。
2.对检查中发现的违法违规行为,应当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的,严格按照法律法规予以行政处罚。
3.检查必须使用应急管理部《安全生产监管执法手册》(2020版)的统一文书格式,发现隐患要下达《整改指令书》;限期整改的必须复查,并填写《复查意见书》;对拒绝整改、逾期未整改或整改验收不合格的,必须严格按照法律法规进行行政处罚。
(三)归档。检查结束后,应当将现场执法方案、记录、处理文书等一并归档;对于立案调查、需要实施行政处罚的,应当将行政处罚告知书、决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。
五、相关要求
(一)履行安全生产法定职责。各相关科室及单位要增强法治意识和依法行政观念,认真履行安全生产执法责任,依法依规查处安全生产违法行为,解决执法“宽、松、软”和“只执法不处罚”等问题,切实增强安全生产执法的威慑力,倒逼企业落实安全生产主体责任。
(二)严格落实行政执法“三项制度”。在执法过程中,全面“三项制度”的相关内容,特别是在检查记录过程中,应加强电子设备的应用,同时文字记录需完整准确,不断规范行政执法行为,提升执法能力和水平。
(三)正确行使行政处罚自由裁量权。按照原国家安监总局《安全生产行政处罚自由裁量标准》和陕西省《安全生产行政处罚自由裁量细化标准》,依法规范执法程序,依法行使自由裁量权,定期评估执法效果,防治滥用职权,确保执法处罚公平、公正、准确。
附件:2022年度市级重点监督检查对象名单及时间安排表
附件:
2022年度市级重点监督检查对象名单及时间安排表
序号 |
企业名称 |
生产 |
行业领域 |
企业层级 |
企业规模 |
企业分类 |
联系人 |
手 机 |
检查月份 |
检查人员 |
1 |
陕西陕煤韩城矿业有限公司象山矿井 |
韩城市 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
C |
徐新强 |
18792384785 |
2、4、6、8、10、12 |
煤炭安全监管科、煤矿灾害防治科、综合执法大队一大队 |
2 |
陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪煤矿 |
韩城市 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
C |
郭守坤 |
13892349675 |
2、4、6、8、10、12 |
|
3 |
陕西陕煤韩城矿业有限公司下峪口煤矿 |
韩城市 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
C |
张杰 |
13892589900 |
2、4、6、8、10、12 |
|
4 |
陕西陕煤韩城矿业有限公司桑树坪二号井 |
韩城市 |
煤矿 |
三级分公司 |
中型 |
C |
王春斌 |
13892303050 |
2、4、6、8、10、12 |
|
5 |
陕西燎原煤业有限责任公司 |
韩城市 |
煤矿 |
一级分公司 |
中型 |
D |
梁攀力 |
15038216356 |
3、5、7、9 |
|
6 |
陕西西韩兴隆煤矿有限公司 |
韩城市 |
煤矿 |
一级分公司 |
大型 |
C |
周西华 |
13979886606 |
3、5、7、9 |
|
7 |
陕西澄合山阳煤矿有限公司 |
合阳县 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
A |
张俊满 |
18049370580 |
3、5、7、9 |
|
8 |
陕西澄合合阳煤炭开发有限公司 |
合阳县 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
A |
李云茂 |
18392807938 |
3、5、7、9 |
|
9 |
陕西澄合百良旭升煤炭有限责任公司 |
合阳县 |
煤矿 |
三级分公司 |
中型 |
A |
武建辉 |
13571335926 |
3、5、7、9 |
|
10 |
陕西陕煤澄合矿业有限公司董家河煤矿分公司 |
澄城县 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
C |
樊刚 |
18191547886 |
2、4、6、8、10、12 |
|
11 |
陕西澄城董东煤业有限责任公司 |
澄城县 |
煤矿 |
三级分公司 |
大型 |
C |
赵智民 |
13571379872 |
2、4、6、8、10、12 |
|
12 |
陕西蒲白西固煤业有限责任公司 |
白水县 |
煤矿 |
三级分公司 |
中型 |
A |
景玉杰 |
15877419016 |
3、5、7、9 |
|
13 |
陕西陕煤韩城矿业有限公司 |
韩城市 |
煤矿 |
二级分公司 |
|
|
张维新 |
09135261100 |
4、11 |
|
14 |
陕西陕煤蒲白矿业有限公司 |
白水县 |
煤矿 |
二级分公司 |
|
|
任华余 |
13609133192 |
5、11 |
煤炭安全监管科、煤矿灾害防治科、综合执法大队一大队 |
15 |
陕西陕煤澄合矿业有限公司 |
澄城县 |
煤矿 |
二级分公司 |
|
|
叶东生 |
18992307333 |
6、11 |
|
16 |
陕西实丰水泥有限公司 |
富平县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
A类 |
张海 |
18791392161 |
8月 |
工贸监管科、综合执法大队二大队 |
17 |
陕西富平水泥有限公司 |
富平县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
陈龙 |
18591755237 |
8月 |
|
18 |
陕西省地质矿产勘查开发局综合地质大队 |
临渭区 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
胡勇 |
13992369395 |
11月 |
|
19 |
陕西省一三九煤田地质水文有限公司 |
临渭区 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
任小文 |
15091640867 |
11月 |
|
20 |
潼关中金黄金矿业有限责任公司 |
潼关县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
大型 |
B类 |
杨世亮 |
18947029680 |
9月 |
|
21 |
渭南蒲城尧柏水泥有限公司 |
蒲城县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
屈勐 |
15389617856 |
4月 |
|
22 |
潼关县兴地矿业开发有限责任公司 |
潼关县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
C类 |
董红毅 |
15829839811 |
9月 |
|
23 |
陕西富平生态水泥有限公司 |
富平县 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
C类 |
庞龙 |
18992989555 |
8月 |
|
24 |
金堆城钼业集团有限公司 |
高新区 |
非煤矿山 |
总部企业 |
大型 |
C类 |
侯万来 |
18091305531 |
7月 |
|
25 |
金堆城钼业股份有限公司 |
华州区 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
侯万来 |
18091305531 |
7月 |
|
26 |
尧柏特种水泥集团有限公司蒲城分公司 |
渭南市 |
非煤矿山 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
张小军 |
13468946350 |
4月 |
|
27 |
潼关县祥顺矿业发展有限公司 |
潼关县 |
非煤矿山 |
一级公司 |
小型 |
D类 |
杨许亭 |
13892575888 |
5、10月 |
|
28 |
潼关县兴隆矿业有限责任公司 |
潼关县 |
非煤矿山 |
一级公司 |
小型 |
D类 |
王三虎 |
13809138333 |
6、10月 |
|
29 |
北人印机 |
高新区 |
机械 |
一级公司 |
中型 |
A类 |
袁新江 |
13892323293 |
6月 |
|
30 |
中冶陕西压延设备公司 |
富平县 |
机械 |
一级公司 |
中型 |
B类 |
郝武平 |
13992344716 |
4月 |
|
31 |
青岛啤酒渭南分公司 |
经开区 |
轻工 |
一级公司 |
中型 |
B类 |
孟秦国 |
13309139737 |
6月 |
|
32 |
泰山石膏(陕西)有限公司 |
经开区 |
建材 |
一级分公司 |
中型 |
D类 |
秦承峰 |
17753880177 |
7、11月 |
|
33 |
陕西华鑫特种钢铁有限公司 |
华阴市 |
冶金 |
其它 |
中型 |
B类 |
刘正平 |
13709137836 |
3月 |
工贸监管科、综合执法大队二大队 |
34 |
中陕核钼业有限公司 |
潼关县 |
有色 |
一级分公司 |
中型 |
B类 |
郭金锁 |
15209239312 |
10月 |
|
35 |
渭南万达广场商业管理有限公司 |
高新区 |
商贸 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
樊晓宏 |
13991318459 |
5月 |
|
36 |
中联重科(建起)渭南分公司 |
高新区 |
机械 |
一级分公司 |
大型 |
C类 |
袁野 |
18684813738 |
7月 |
|
37 |
西安重装渭南橡胶制品有限公司 |
高新区 |
轻工 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
杨化民 |
13892300627 |
5月 |
|
38 |
中垦华山牧业有限公司 |
大荔县 |
轻工 |
一级分公司 |
中型 |
B类 |
姚建斌 |
18109131058 |
6月 |
|
39 |
陕西中烟澄城卷烟厂 |
澄县 |
烟草 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
刘振宇 |
13310936969 |
3月 |
|
40 |
潼关中金冶炼有限责任公司 |
潼关县 |
冶金 |
二级分公司 |
中型 |
C类 |
王宪忠 |
18392802888 |
9月 |
|
41 |
华润万家渭南分公司 |
临渭区 |
商贸 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
姜凯 |
18991685206 |
5月 |
|
42 |
陕西渭河煤化工集团有限责任公司 |
高新区 |
危险化学品 |
一级分公司 |
大型 |
A类 |
张增战 |
15148775151 |
6、7月 |
危化监管科、综合执法大队三大队 |
43 |
陕西蒲城清洁能源化工有限责任公司 |
蒲城县 |
危险化学品 |
一级分公司 |
大型 |
A类 |
田玉民 |
13892551425 |
7、8月 |
|
44 |
陕西陕化煤化工集团有限公司 |
华州区 |
危险化学品 |
一级分公司 |
大型 |
A类 |
屈战成 |
18240835811 |
6、7月 |
|
45 |
陕西陕焦化工有限公司 |
富平县 |
危险化学品 |
一级分公司 |
大型 |
A类 |
姚继峰 |
09138677296 |
4、5月 |
|
46 |
渭南卤阳湖庆港天然气资源利用有限公司 |
卤阳湖 |
危险化学品 |
一级分公司 |
大型 |
B类 |
林玉和 |
13032962656 |
8、9月 |
|
47 |
延长壳牌石油有限公司(渭南片区) |
临渭区 |
危险化学品 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
丁海军 |
18629135818 |
9、10月 |
|
48 |
陕西储备物资管理局456处 |
澄城县 |
危险化学品 |
一级分公司 |
中型 |
B类 |
郁雷 |
18740739456 |
7、8月 |
|
49 |
陕西华光实业有限责任公司 |
华州区 |
危险化学品 |
二级分公司 |
中型 |
B类 |
郑瑜 |
13991169197 |
8、9月 |
|
50 |
中国石化销售有限公司陕西渭南分公司 |
渭南市 |
危险化学品 |
二级分公司 |
大型 |
C类 |
胡尊杰 |
18909138332 |
9、10月 |
|
51 |
渭南陕鼓气体有限公司 |
华州区 |
危险化学品 |
二级分公司 |
中型 |
C类 |
李文龙 |
15619273315 |
10、11月 |
|
52 |
蒲城县友泰塑业有限公司 |
蒲城县 |
危险化学品 |
一级公司 |
中型 |
D类 |
李元 |
18051259888 |
10、11月 |
|
53 |
陕西渭南销售分公司高田油库 |
临渭区 |
危险化学品 |
二级分公司 |
大型 |
C类 |
吴琛 |
13578578406 |
1、2月 |
综合执法大队三大队 |
54 |
陕西省机电技工学校 |
大荔县许庄镇 |
教育、培训 |
|
小型 |
|
王剑利 |
13992393806 |
4月 |
政策法规科、综合执法大队四大队 |
55 |
中铁二十局集团有限责任公司技工学校 |
渭南市 |
教育、培训 |
|
小型 |
|
王宏伟 |
15691769222 |
5月 |
|
56 |
渭南新安宇安全技术服务咨询有限公司 |
渭南市 |
培训 |
|
小型 |
|
张晓虹 |
18991635388 |
6月 |
|
57 |
渭南晟森安全技术服务有限公司 |
渭南市 |
培训 |
|
小型 |
|
李朋飞 |
13759664010 |
6月 |
|
58 |
渭南市太阳光技能培训学校 |
渭南市 |
培训 |
|
小型 |
|
张利平 |
13992316827 |
7月 |
|
59 |
陕西泰海企业管理咨询有限责任公司 |
渭南市 |
培训 |
|
小型 |
|
杨立阳 |
17392170051 |
7月 |
|
60 |
陕西天泽安全技术咨询中心 |
潼关县 |
培训 |
|
小型 |
|
张青春 |
13892519883 |
8月 |
|
61 |
陕西支点应急安全技术服务有限公司 |
渭南市 |
培训 |
|
小型 |
|
尹艳妮 |
15991173770 |
8月 |
|
62 |
陕西良泰安全技术有限公司 |
渭南市 |
评价机构 |
|
小型 |
|
|
18392499927 |
9月 |
综合协调科、综合执法大队四大队 |
63 |
陕西汇丰应急咨询有限公司 |
渭南市 |
评价机构 |
|
小型 |
|
周林 |
13709193184 |
9月 |
|
64 |
中奇安环科技有限公司 |
蒲城县 |
评价机构 |
|
小型 |
|
余建学 |
18092063079 |
10月 |
|
65 |
内蒙古吉安劳动安全评价有限责任公司 |
蒲城县 |
评价机构 |
|
小型 |
|
马光贺 |
18628550488 |
10月 |