各县、市、区人民政府,市人民政府有关工作部门、直属机构,渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会：
人死亡，l人受伤。
事故发生后，市委、市政府领导高度重视，市委书记庄长兴、市长徐新荣、副市长刘新兴等领导做出重要批示，并指派市政府副秘书长张拴劳带领市级有关部门领导立即赶赴现场，指导抢险救援工作。合阳县委、县政府立即组成事故抢险救援组织机构，对事故进行救援。
这起事故暴露出三个方面昀问题：一是施工企业对施工区域复杂地质情况掌握不准确，防范措施不严密，盲目施工；二是安全管理责任制没有落实到位，隐患排查不认真，现场
安全管理混乱；三是合阳县政府有关部门对施工企业安全监管不力，监督检查不实不细，建设部门和工程监理单位监督不到位，停工措施没有得到认真执行。市政府决定，对合阳县政府给予通报批评。
为深刻吸取事故教训，举一反三，防范同类事故再次发生，确保全市安全生产形势平稳，现就做好当前安全生产工作，特别是切实加强建筑施工领域的安全生产工作提出以下要求：
一、严肃查处事故。由合阳县政府责成渭南兴华建筑安装工程有限责任公司立即停产整顿，整顿达到要求后，方可进行施工。合阳县政府要组成事故调查组对事故进行调查，查明事故原因、分清责任后，按照《渭南市安全事故责任追究暂行办法》有关规定，追究有关人员责任。
二、加强对企业主体责任落实情况的监督检查。近期我市发生的一系列事故，都是由于企业主体责任落实不到位造成的。各县市区政府、各有关部门要按照《国务院关于进一
步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年’’活动的通知》和《陕西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，对企业主体责任落实情况进行一次全面检查，凡安全生产责任制不健全，主体责任落实不到位，事故防范措施不严密的企业一律停产停业整顿。
三、深入开展春季安全生产大检查。各县市区、各部门要按照省、市春季安全生产大检查通知精神和《中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室关于潼关县“3.11”事件通报》、《渭南市关于开展春季安全生产检查督查工作方案》要求，认真组织好辖区和监管行业的安全大检查工作。通过大检查活动的开展要解决重点问题，消除重大隐患，确保一方平安。
四、认真开展施工建设领域专项整治工作。各县市区政府、各级建筑施工管理部门要按照《国务院安委会办公室关于工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案》要求，扎英开展建筑施工领域专项整治工作，进一步加强施工现场安全监管力度，促进工程建设各方主体责任的落实，完善安全生产管理体系，推进施工现场安全生产标准化建设，着重解决工程建设领域建筑施工安全监督管理中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，提高建筑施工安全生产的总体水平，有效预防高大模板支撑体系、起重机械、桥梁、隧道、深基坑、高边坡等施工坍塌事故发生。
根据国务院安委办有关通知精神和市级部门职责，施工建设领域专项整治工作分工如下：
(一)房屋与市政工程建设：由市住建局负责组织实施，以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。
(二)公路工程建设：由市交通局负责组织实施，以预防公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。
(三)水利工程建设：由市水务局负责组织实施，以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。
(四)电力工程建设：由渭南供电局、地电渭南分公司分别组织实施，以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。
对重大隐患未排除，不能确保施工安全的，要责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生
产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。
五、强化建筑施工管理和安全技能培训教育工作。要严格培训教育制度，不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。。建筑施工‘‘三类人员’’及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。