渭南市安全生产委员会办公室
关于进一步扎实做好国庆中秋节日期间安全防范工作的紧急通知
渭安办发〔2020〕89号
各县市区人民政府，市安委会有关成员单位，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会，庄里试验区：
10月1日13时许，山西省太原市台骀山冰雕景点发生火灾，造成13人死亡。国务院领导对此高度重视，作出重要批示，要求严格落实节假日安全责任措施，坚决防止各类重特大事故发生。10月1日，国务院安委会办公室印发了《关于山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10·1”火灾事故通报》。10月2日上午，国务院安委办、应急管理部召开紧急视频会议，要求全国各地进行再部署、再推动、再检查、再落实，严格落实安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。赵一德省长批示，各地各相关部门要高度重视消防安全工作，深刻汲取事故教训，迅速全面开展旅游景区和热门景点火灾等各类隐患排查工作，落细落实各项整改和防控措施，完善应急预案，压紧压实属地责任、监管责任和主体责任，确保节日安全。梁桂常务副省长批示，要举一反三排查隐患，严格落实节假日安全责任措施，尤其是要突出抓好旅游安全风险防控，确保风险隐患排查和消防安全检查全覆盖；要加强督导暗访，对重点行业领域要派出工作组深入检查，指导落实措施，确保把人民生命安全放在第一位落到实处。魏建锋书记批示，全市各级各部门要深刻汲取山西太原“10·1”火灾事故教训，按照国务院安委办通报要求和一德省长批示要求，尽快组织力量，压实各方责任，举一反三开展安全隐患大排查，坚决不留死角，坚决遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命安全和节假日社会稳定。王琳市长批示，请各市县区和相关部门认真落实省长的批示精神，对重点区域和领域严之又严，细之又细，坚决做好再排查再整治。措施必须有效有力。核心就是不能出现任何责任事故，力保节日假期安全祥和，人民群众生命财产安全。王晓军常务副市长批示，各级各部门要认真贯彻落实省政府领导和魏建锋书记、王琳市长的批示精神，深刻汲取山西太原事故教训，举一反三，迅速组织对我市重点行业领域、热门旅游景点安全风险开展再排查，压实责任、强化措施，坚决防止任何事故发生！高洁副市长在10月2日晚市政府会议上提出四点要求：一是提高认识，杜绝麻痹，思想重视到位；二是制度、措施、排查、整改、落实到位；三是值班、值守、零报告到位；四是责任夯实到位。为确保全市节日期间安全生产形势持续稳定，全力做好各项安全生产工作，严防各类事故发生，现提出以下要求：
一、要对节日期间安全生产工作再安排再部署再落实。各级各部门和单位要深刻汲取事故教训，举一反三，结合9月29日省安委会三季度全体会议和省安委办、省应急厅关于做好国庆中秋节日期间安全防范工作的通知要求和市安委办《关于做好中秋国庆期间安全生产工作的通知》精神，对剩余6天假日的安全生产工作进行再安排再部署，坚决防止发生重特大事故。要将安全风险隐患排查和对重点地区、薄弱环节的督查检查贯穿节日安全防范工作始终。按照谁发现、谁负责的原则，组织对节前排查出的安全风险隐患逐项复核，对没有整改和节日期间无法整改的生产经菅单位，坚决停止运营和使用。节日期间，危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输和热门旅游景点等生产经营单位主要负责人必须在岗在位；开展大型集会、商品促销等活动，主办单位领导必须在场，认真履行安全管理、组织疏散等责任。文化旅游、市场监管、住建、消防、应急、公安、交通等部门要加强对违法违规行为的打击惩戒力度，该关停的关停、该重罚的重罚，决不能姑息迁就。
二、要切实做好旅游景区等重点行业领域安全防范工作。文化旅游、消防、市场监管、住建、工信、宗教、文物等部门要按照职责分工，立即组织对旅游景区和热门景点开展“全覆盖”风险隐患排查和消防安全大检查。市级部门要明确市、县级的安全检查任务分工，列出工作清单，避免重复检查和遗漏。华阴市、华州区、合阳县、富平县和华山景区等要对热门景点的高风险旅游项目、大型游乐设施、大型演出场所等进行风险研判，抓好安全风险防控措施落实。公安部门要严格履行大型节庆活动的报批管理，加强对“城中村”、“三合一”场所、出租屋和小作坊的消防安全检查，严防小场所发生大火灾。住建部门要突出用做经营的农村自建房，深入排查村镇饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患，加大对违规使用彩钢板等建设材料的安全排查。交通、公安部门要加强路面执法和重点高速路段交通引导管控，严防长时间大范围交通拥堵和重大交通事故。危化品、煤矿、非煤矿山、铁路、冶金、民爆、电力、渔业船舶、农业机械、城市燃气、供电供水、道路交通和邮寄快递等行业领域也要结合实际抓好风险管控和隐患排查治理。
三、要每日开展督导检查和暗查暗访。节日期间，市安委办已安排两个督查组对全市节日期间安全防范工作进行督查检查，文化旅游、消防、市场监管、住建、公安、交通等市级部门也要每日组织开展督导检查、暗查暗访。重点检查值班值守工作，抽查领导在岗带班和值班人员在位情况；检查落实中、省、市会议精神，开展节日期间安全生产工作情况；抽查道路交通、消防、旅游、人员密集场所等安全风险集中的要害部位、重点环节安全防控措施落实情况；检查各类应急物资装备、制度落实情况等。要及时将发现的突出问题通报相关单位，督促落实整改。对特别突出的问题要通报单位主要领导和上级主管部门。各县市区安委办要统筹协调本级有关部门，派出工作组督导检查本县市区节日期间安全生产工作情况，对不放心和安全基础薄弱的生产经营单位(场所)加大检查力度，及时消除隐患、化解风险，确保安全运营。
四、要按时报告工作落实情况。节日期间，各县市区安委办和文化旅游、消防、市场监管、住建、公安、交通等市级部门，每日17时前向市应急管理局指挥中心(值班电话：2933388，传真：2933430)报告本地区、本部门开展督导检查和暗查暗访情况，以及发现的问题隐患清单。市应急管理局指挥中心每日汇总各单位工作，向应急管理厅报送情况，并将突出问题通报市级相关部门、县市区和企业。各县市区和市级各部门及单位于10月3日10时前将安排部署本通知精神情况，于10月9日13时前将贯彻落实本通知精神情况报市安委办(电话：2933383，邮箱：wnsawhbgs@163.com）。
渭南市安全生产委员会办公室
2020年10月2日