渭应急发〔2022〕62号 关于深化安全生产技术服务机构专项整治工作的通知

渭南市应急管理局

关于深化安全生产技术服务机构专项整治工作的通知

渭应急发〔2022〕62号

各县市区应急管理局：

按照应急管理部和省应急管理厅通知要求，2021年安全生产技术服务机构专项整治工作开展以来，全市围绕3方面24项整治重点，制定出台了我市安全生产技术服务机构管理办法，暂停了3家机构技术服务资格，抽查了一批技术服务项目，对个别项目进行了现场监督，查处了一批典型问题，整治工作取得了阶段性成果。

从检查情况看，虽然我市专项整治工作取得了一定成效，但还存在不少问题：有的县市对整治工作重要性认识不足，整治工作安排部署不扎实，工作分工不明确，主要领导对整治进展情况不掌握，对技术服务机构底子不清楚；有的县市检查技术服务机构和项目没有做到全覆盖，现场监督检查不严格，对企业严重违反“三同时”等规定的行为不查处；个别县市区不执行市上文件精神，违规聘用公告以外的单位从事技术服务；有的企业与中介机构相互串通，违规从事技术服务；有的中介机构整治工作开展以来，隐瞒所做技术服务项目，不组织评审，逃避市级现场监管检查。近期，省应急管理厅批转群众举报个别单位违规从事技术服务活动，市局将组织力量进行查处。

为了进一步巩固专项整治工作成效，坚决查处“两虚假、两出借”等违法违规行为，坚决整治个别县市区和技术服务机构存在的突出问题，现就深化安全生产技术服务机构专项整治工作通知如下：

一、严格执行安全生产法规规定。各县市区应急管理局、技术服务机构和有关企业要严格执行《安全生产法》和《安全评价检测检验机构管理办法》规定，依法依规从事技术服务工作。县市区要依法对技术服务项目进行全覆盖监督，市局对所有技术服务机构所做项目按照一定比例进行抽查，对违法违规项目严罚重处，撤销违规出具的技术服务报告，公开曝光违法违规单位，严肃追究有关单位和个人责任。

二、严格执行有关制度。各部门、各单位要严格执行《渭南市安全生产技术服务机构管理办法》规定，落实技术服务机构执业告知规定，实行安全生产技术报告抽查检查、技术服务项目评审过程监督和安全服务机构业务人员告知，公开、公正、公平从事技术服务活动。对已经开展业务活动，不按规定进行告知和使用不具有资格的业务人员，采取隐瞒技术服务情况、逃避监管监督的技术服务单位一律纳入“黑名单”，所做技术服务项目一律撤销，对有关企业一律上限处罚。对一年内没有在全市范围内开展技术服务项目的技术服务机构、半年内没有申请市级现场监督的技术服务机构一律取消辖区技术服务资格。

三、加强对专业技术人员资格审查。安全生产技术服务机构

参与技术服务项目的人员要具备国家规定的资质，参与评审的专业技术人员必须具有省市专家库专家资格，严禁冒充他人从事技术服务活动、严禁使用不具备相应资格的人员从事项目管理和评审，严禁技术服务机构超范围从事安全评价和检测检验。

四、加强执法检查。市应急管理局从今年开始，对在渭南市从事技术服务活动的机构，分批次进行执法检查，依法查处违法违规行为。县市区应急管理局也要组织执法检查，执法检查要覆盖所有技术服务项目，监督技术服务机构和企业依法从事技术服务活动。市应急管理局将通报县市区执法活动开展情况。

附件：1.安全生产技术服务机构从业告知情况一览表

2.符合《安全评价检测检验机构管理办法》规定的技术服务机构名单

渭南市应急管理局

2022年4月7日