渭安办发〔2021〕97号
渭南市安全生产委员会办公室
关于印发危险化学品领域全链条安全监管责任分工的通知
各县市区安全生产委员会办公室，市安委会有关成员单位：
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》和《陕西省安全生产委员会办公室关于印发道路交通建设工程煤矿危险化学品等行业领域全链条安全监管责任分工的通知》精神，结合我市实际，制定《危险化学品领域全链条安全监管责任分工》，请抓好落实。
渭南市安全生产委员会办公室
2021年12月14日
危险化学品领域全链条安全监管责任分工
按照危险化学品项目建设、生产、储存、使用、经营、运输、危废处置等环节进一步明确各部门职责分工。具体责任分工如下：
一、危险化学品项目建设环节
市发展和改革委员会：负责制定全市化工和危险化学品产业发展总体规划。
市行政审批服务局：负责牵头组织涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目联合审查审批。
市工业和信息化局：负责危险化学品建设项目规划和布局，严格化工行业规范和准入管理；负责指导工业园区安全生产管理，持续抓好化工园区认定和管理工作；引导和支持危险化学品企业开展安全生产技术改造升级。
市自然资源和规划局：负责危险化学品建设项目用地规划许可。
市住房和城乡建设局：负责危险化学品建设项目建设工程设计、监理、施工资质管理。
市应急管理局：负责危险化学品建设项目安全条件审查。
市生态环境局：负责危险化学品建设项目环境风险程度评估。
市气象局：负责危险化学品建设项目防雷装置的设计审核、竣工验收监督管理。
二、危险化学品生产环节
市应急管理局：负责危险化学品生产企业安全生产监督管理；组织、指导危险化学品生产领域的综合、专项安全检查、督查、明查暗访和执法检查活动；指导非药品类易制毒化学品生产、经营；依法组织查处不具备安全生产条件的生产单位。
市市场监督管理局：依法核发危险化学品生产企业营业执照、药品生产许可证，依法查处无照生产单位；负责核发危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督；负责药品生产企业的安全监督管理；负责生产企业特种设备的安全监督管理。
市生态环境局：指导督促相关企业单位对环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理；对危险化学品企业实施环境风险控制措施。
市农业农村局：依法承担农药行业安全生产管理职责；负责农药（含杀鼠剂）、农用液氨、农村沼气等《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》农牧行业危险化学品的安全监督管理。
市消防救援支队：负责危险化学品生产企业消防安全监督管理。
市气象局：负责危险化学品生产企业防雷监督管理工作；负责危险化学品生产储存场所防雷设施安装、检测和隐患排查治理的监督管理工作。
三、危险化学品储存环节
市应急管理局：负责危险化学品储存企业的安全监督管理；组织、指导危险化学品储存领域的综合、专项安全检查、督查、明查暗访和执法检查活动；组织查处不具备安全生产条件的储存单位。
市市场监督管理局：负责核发危险化学品储存企业营业执照，查处危险化学品储存企业违法采购危险化学品的行为；负责医药企业储存环节的安全监督管理；负责储存企业特种设备的安全监督管理；依法查处无照经营单位。
市生态环境局：指导督促企业对环保设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理；对危险化学品企业实施环境风险控制措施。
市农业农村局：负责农药、农用行业危险化学品经营（储存）企业安全监督管理。
市消防救援支队：负责危险化学品储存企业消防安全监督管理。
市气象局：负责危险化学品储存企业防雷监督管理；负责危险化学品储存场所防雷设施安装、检测和隐患排查治理的监督管理。
四、危险化学品使用环节
市应急管理局：核发使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业危险化学品安全使用许可证；组织、指导危险化学品使用领域的综合、专项安全检查、督查、明查暗访和执法检查活动。
市公安局：负责危险化学品公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证；负责监控剧毒化学品、易制爆危险化学品流向和安全监督管理。
市住房和城乡建设局：负责城镇燃气领域安全监督管理，加强城镇公用设施运营危险化学品的安全管理。
市农业农村局：负责农药（含杀鼠剂）、农用液氨、农村沼气等《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》农牧行业危险化学品使用安全管理。
消防安全生产专业委员会、建设工程安全生产专业委员会、煤矿安全生产专业委员会、危险化学品安全生产专业委员会、非煤矿山安全生产专业委员会、工业安全生产专业委员会、医疗卫生安全生产专业委员会、旅游安全生产专业委员会、特种设备安全生产专业委员会、校园安全生产专业委员会、油气长输管线和电力安全生产专业委员会、商贸和成品油安全生产专业委员会、民爆物品安全生产专业委员会、农林牧渔安全生产专业委员会按照职责分工，负责危险化学品使用环节监督管理。
五、危险化学品经营环节
市应急管理局：依照相关规定，指导核发危险化学品经营许可证;组织、指导危险化学品经营领域的综合、专项安全检查、督查、明查暗访和执法检查活动;组织查处不具备安全生产条件的经营单位。
市市场监督管理局：负责核发危险化学品经营企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为;负责经营企业特种设备安全监督管理;依法查处无照经营单位。
市发展和改革委员会：负责油气长输管道保护工作，协调处理管道保护问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。
市住房城乡建设局：负责城市燃气设施和管网等安全运行监督管理。
市消防救援支队：负责危险化学品经营企业消防安全监督管理。
市气象局：负责危险化学品经营企业防雷监督管理;负责危险化学品经营场所防雷设施安装、检测和隐患排查治理的监督管理。
六、危险化学品运输环节
市公安局：负责核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证; 负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。负责剧毒化学品安全监督管理工作; 依法查处道路交通安全违法行为。
市交通运输局：负责危险化学品道路运输的许可以及运输工具的安全管理; 负责危险化学品道路运输企业驾驶员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定;指导危险货物运输车辆停车场的安全管理；负责协调危险化学品铁路运输及其运输工具安全管理。
市市场监督管理局：负责核发危险化学品运输企业营业执照。
市邮政管理局：负责依法查处非法寄递危险化学品的行为。
七、危险化学品废弃物处置环节
市生态环境局：负责废弃危险化学品处置的监督管理;依法
对属于危险废物的废弃危险化学品收集、贮存、处置等进行安全监督管理。
市级有关部门按照职责，负责废弃危险化学品处置环节安全管理。