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我市夯实责任持续用力 抓好二季度安全生产工作

来源:渭南市安监局 发布时间:2019-04-10 11:46

近日,我市召开了全市平安建设、安全生产、打击整治破坏野生动物资源违法犯罪专项行动及森林防火工作会议,就全市一季度安全生产工作情况进行分析,提出二季度重点工作安排意见。

今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神,按照省委、省政府决策部署,全面推进安全生产责任落实,强化重大风险管控,继续在10个行业领域开展安全生产“大排查、大整治”活动,有效遏制了较大及以上事故发生,全市安全生产形势总体稳定。

今年1—3月份,全国多地发生安全事故,每一次事故的发生,都给人民群众的生命财产造成重大损失,对改革发展稳定大局带来重大影响。省委、省政府主要领导就安全生产工作多次作出重要指示批示,市委、市政府要求各级各部门提高政治站位、认清形势,站在牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”的高度,时刻保持警惕,从严从细落实责任措施,确保社会大局安全稳定,以更高标准、更严措施扎实抓好二季度安全生产工作。

狠抓落实,扎实开展“责任落实年”活动。各级各部门要推动落实地方党政领导干部安全生产责任制,制订党委政府领导干部安全生产责任清单,压实工作责任。完成市安委会组织架构调整,制订安委会工作规则,推动建立行业领域安全生产专业委员会制度,充分发挥安委会及其办公室的组织协调和指导监督作用。修订完善部门安全生产职责,明确权力清单和责任清单。制订2019年安全生产巡查工作方案,做好第一轮巡查准备工作。开展工业园区责任落实专项检查,督促各类开发区等功能区落实监管责任。

预防为主,切实强化重大风险防控。安全生产事故有其偶然性,但也有其必然性,不能强调“防不胜防”,而是要树立“防胜不防”的理念。要持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,紧紧盯住重点行业领域排查风险,抓住核心关键要素化解风险,推动企业开展全方位、全过程的安全风险辨识,科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库和安全风险分布图,完善安全风险公告制度,确保安全风险始终处于受控状态。对排查发现的重大隐患和问题,要督促企业逐项整改,严格重大隐患整改销号制度。市安委办要对全市挂牌督办的重大隐患整改情况进行专项检查,确保隐患整改到位。

强力攻坚,持续深化安全生产专项整治。由市公安局、安监局、住建局、煤炭局、消防支队牵头,会同有关部门,扎实组织开展煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、城市消防等七项攻坚行动。迅速开展危化品安全隐患集中排查整治,组织专家对危化品生产企业逐一“体检”,对涉及“两重点一重大”和二级以上重大危险源企业开展点对点专家指导服务,对所有化工园区进行风险评估,决不能使化工园区成为重大隐患集中区、重大事故风险高发区。持续抓好煤矿安全大整治,对照九类重大隐患问题和高风险煤矿安全“体检”内容,重点整治资源枯竭矿井越界开采,假改造、假建设、无法采用壁式布置工作面等突出问题。抓好烟花爆竹生产企业监管,持续开展“打非法、纠违规、强管理、控风险”专项整治,加强产销旺季安全管理。近期天气干燥,火灾形势异常严峻,要紧盯林农交错区、生态旅游区、文化名胜区等重点部位、重点时段,加强火源管理,严禁放火烧荒、林区野外用火,排查各类火灾隐患,做好防火工作。

动真碰硬,不断加强安全生产监管执法。要落实企业主体责任,切实解决执法“宽、松、软”问题。市安监局、煤炭局、消防支队要在煤矿、非煤矿山、危化品、消防等四个行业开展为期1个月的专项执法检查,坚决查处违法违规生产问题。要改进检查工作方式,正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系,充分运用“四不两直”和“双随机、一公开”等检查方式,提高检查效果。

营造氛围,扎实开展安全生产宣传教育。要精心组织好“安全生产月”活动,开展好“咨询日”、网络知识竞赛、警示教育、应急演练和“安全宣传万里行”等系列活动。加大对企业负责人、安全监管人员、新进员工、临聘人员、一线操作人员的安全教育培训,强化企业主要负责人的第一责任人意识,提高一线员工的安全素质和技能,提升企业安全管理基础。充分用好《渭南日报》安全生产周刊,加强渭南电视台安全生产宣传,进一步增强全社会安全意识和法治观念。

立足当前,扎实抓好近期安全生产工作。要以道路交通、旅游、公共消防安全为重点,安排部署“五一”假期安全防范工作。扎实做好汛期矿山企业、尾矿库防汛度汛,严防淹井、溃坝事故发生。抓好危化品、烟花爆竹夏季防高温、防雷电工作,坚决杜绝泄漏、爆炸事故发生。完善应急响应机制,严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报送制度,安排好各项应急准备工作。要做好机构改革期间安全生产工作,坚持边组建边应急,平稳有序实现职责融合、人员融合,确保工作不松、力度不减。