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【贯彻落实安全生产十五条措施】树牢安全发展理念 夯实安全生产责任

来源:渭南市应急管理局 发布时间:2022-04-27 10:02
      为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,近日,国务院安委会梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施,制定了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施。连日来,我市应急管理系统大力宣传、认真贯彻安全生产十五条措施,各级各部门立足自身实际,分解细化、推进落实,进一步夯实安全生产责任,绷紧“安全弦”。
      01.渭南市危险化学品安全生产专业委员会
      近日,渭南市危险化学品安全生产专业委员会以全市“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动为抓手,全面落实安全生产十五条措施,以铁腕执法保持高压态势,切实推动安全生产各项工作落地落实,用实际行动为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
      纵深推进危化品整治行动不放松。把落实安全生产十五条措施同打好危险化学品安全专项整治三年行动收官战、安全风险集中治理有机结合。围绕《渭南市危险化学品安全风险集中治理实施方案》及9个专项工作方案,制定了7个方面20项具体措施。将48家化工企业纳入设计诊断范畴;对25家精细化工企业实施“四个清零”回头看;对全市8条油气长输管道的基础信息、高后果区信息进行更新完善;督导双重预防机制数字化建设,并选取5家企业示范试点;推动4个化工园区开展评估复核;全面防控涉高危工艺企业、老旧化工装置、大型油气储存基地的安全风险。
      聚焦重点靶向施策不放松。针对我市精细化工企业数量位居全省前列的实际情况,确定了30家涉及重点监管的危险化工工艺企业作为重点对象,每周检查2至3家企业,全年实现两轮全覆盖检查,集中整治一批问题隐患、打击一批突出违法违规行为,有效解决部分企业安全基础薄弱、从业人员素质偏低、安全风险管控能力欠缺的问题。督导蒲城县、华州区开展省级重点县专家指导服务,通过“问诊把脉”,补齐企业安全生产存在的短板。
      着力提升本质安全水平不放松。紧抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”,强化违规特殊作业专项整治,对特殊作业票证办理不规范、人员无证操作、安全措施落实不到位、作业全过程无视频监控等问题隐患从严上限处罚。充分发挥重大危险源风险监测预警作用,实时监控全市21家重大危险源企业,69处危化品重大危险源点,做到“有警必查、有警必处”。有的放矢地对企业主要负责人、安全负责人开展警示约谈教育,推动企业夯实安全生产主体责任。
      加强统筹形成工作合力不放松。发挥好危化品专委会机制作用,强化信息共享、联合执法,运用技术手段提高监管效能。按照“三管三必须”要求,从严从细把好安全关,督促有关部门加强油气长输管道、化工园区、城镇燃气、危险废物等领域的安全管理,扎实开展大排查大整治大检查行动,防范化解生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节全链条安全风险隐患,坚决筑牢危险化学品领域安全防范堤坝。(通讯员 岳 亮)
      02.渭南市煤矿安全生产专业委员会
      “国务院安委会近日出台制定的安全生产十五条措施,其内涵贯穿了习近平总书记关于安全生产重要指示精神,体现了党中央、国务院切实维护人民群众生命财产安全的坚定决心。”4月25日,渭南市煤矿安全生产专业委员会办公室主任李明说道。
      这十五条措施是进一步推动和加强全市煤矿安全生产工作的又一重大综合性举措,更是当前防范化解煤矿重大安全风险的迫切需要和务实之举。各相关部门要认真学习宣传贯彻,督促各级监管部门和煤矿企业紧紧抓住十五条措施出台的有利契机,下定刀刃向内的决心,使出去疴除弊的真功夫,从严从细抓好贯彻落实。
      强化担当,落实主体责任。强化落实各有关部门和煤矿企业的监管责任、主体责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,做到思想上重视、行动上迅速、措施上得力。将十五条措施和安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查有效结合起来,主要领导亲自部署亲自抓、分管领导具体抓、责任人员逐条抓,逐条推动落实。加强对十五条措施落实情况的动态检查和过程监督,并将其纳入安全生产巡查考核。
      深入宣传贯彻,开展自查整改。各有关部门和煤矿企业宣传贯彻学习全覆盖,督促煤矿企业逐项对照自查自纠,找出差距和不足,明确方法和步骤,形成问题清单,全面落实整改。
      长期坚持,巩固经验成果。对照十五条措施落实情况,在全市煤炭领域中总结一批典型经验成果,形成抓落实的好经验好做法,进行宣传推广,推动煤矿安全生产整体水平稳步提升。
      03.渭南市非煤矿山安全生产专业委员会
      4月22日,记者获悉,市非煤矿山安全生产专业委员会通过4条举措,严格落实安全生产十五条措施,部署发动各方面力量全力抓好安全防范工作。
      深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深化非煤矿山安全专项整治三年行动任务措施落实。
      突出“关键人”的责任落实,抓紧抓住企业主要负责人、实际控制人、矿长、总工程师和安全管理人员等关键人,自上而下压实责任。
      从4月至10月,开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治,集中排查整治风险较大的非煤矿山,重点解决擅自改变安全设施设计建设、地下矿山“六大系统”不健全、外包工程非法分包转包等突出矛盾和问题。
      严格执法检查,结合专项整治活动,理直气壮从严从实开展执法行动,紧盯违法行为不放,对检查发现的问题依法依规进行处理,坚决杜绝形式主义和应付思想,确保我市非煤矿山领域安全生产形势持续平稳,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
      04.澄城县应急管理局
      4月18日上午,澄城县应急管理局召开全体工作人员会议,集中学习安全生产十五条措施,并就近期安全生产工作进行了再部署、再推动、再落实。
      会议强调,全国安全生产电视电话会议明确提出了安全生产十五条措施,局内要迅速制定落实“安全生产十五条”实施方案,迅速开展安全生产大检查,全面排查安全隐患,系统梳理安全风险,建立健全安全责任清单,持续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监管,从严监管执法,有力有效防控化解重大安全风险,严防各类生产安全事故发生。要强化综合监管,充分发挥安委办职能,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求和“谁主管谁牵头,谁为主谁牵头,谁靠近谁牵头”的原则履职尽责,担负起“促一方发展、守一方平安”的政治责任;严格督促企业依法履行安全生产主体责任,把安全生产责任落实到最小工作单元,坚决守牢安全生产红线底线。
      会议要求,全体干部职工要按照全国、省、市、县安全生产电视电话会议部署要求,结合澄城应急实际,加大“安全生产十五条”宣传力度,传达至各镇(街道)、各成员单位、辖区企业并迅速开展学习贯彻,把安全生产十五条措施作为重要学习内容,全面压实各项责任落实,抓好安全生产工作,维护澄城县安全生产形势持续稳定,全力推进全县应急管理事业开创新局面、谱写新篇章,以实际行动喜迎党的二十大胜利召开。