渭南市安全生产委员会办公室
关于汲取事故教训切实抓好景区和庆典活动安全管理工作的提示函
渭安办函〔2026〕14号
各县市区安委办，市安委会有关成员单位：
近期，我省连续发生多起景区及庆典活动安全突发事件，宝鸡太白山旅游区因降雪结冰引发游客滞留，西安黑山岔冰瀑布非正规网红点发生冰柱掉落致游客摔伤，安康汉阴县一商场跨年活动放飞气球触发电线引发爆炸，暴露出相关领域存在安全隐患、监管漏洞、责任措施落实不到位等问题。为切实汲取教训、举一反三，坚决防范化解我市同类安全风险，现就进一步抓好景区和庆典活动安全管理工作提示如下:
一、深刻汲取教训，强化责任落实。市文化和旅游局等相关部门要迅速组织对近期事故案例进行分析研判，深入对照排查本辖区、本行业领域内的管理漏洞和制度短板，举一反三、自查自纠，全面梳理风险隐患，完善防控措施。各县市区、各有关部门要深刻汲取事故教训，牢固树立安全发展理念，切实增强风险意识和底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，层层压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，形成齐抓共管的工作合力，坚决防范类似事故再次发生。
二、紧盯重点领域，开展排查整治。(一)从严管控景区及网红打卡点。由市文化和旅游局牵头，相关部门配合。一是严控景区风险。山岳型、涉水型景区要建立极端天气和客流动态调整机制，落实“限量、预约、错峰”要求，恶劣天气立即限流、闭园。二是规范运营管理。排查索道、观光车等特种设备，实行隐患闭环管理，严禁“带病运行”；配齐融雪除冰、医疗救援等物资，组建专业救援队伍并开展演练。三是整治非正规网红点。全面摸排建账，对无安全保障的坚决关停，具备条件的明确责任、完善设施、强化巡查。
(二)强化极端天气应对联动。由市气象局牵头，优化监测布局，精准发布雨雪、冰冻等预警信息。健全气象预警与应急响应联动机制，相关部门按预警等级果断采取管控措施。完善应急预案，备足物资，加强演练，提升应急处置能力。
(三)严格大型群众性活动监管。由市公安局牵头，严格审批跨年、庙会等活动，对安全保障不到位的坚决不予批准，严控人流密度。强化现场管控，严查违规放飞气球、使用明火等行为，防范火灾、踩踏事故。提前制定预案、组织演练，确保快速处置突发情况。
三、健全长效机制，提升管理水平。各县市区、各部门要完善常态化监管机制，明确职责清单。及时修订应急预案，做好上下衔接，定期开展演练。规范信息发布与报送，杜绝迟报、漏报、瞒报。加强人员安全培训，提升专业能力，强化专家技术指导，全面筑牢安全防线。
渭南市安全生产委员会办公室
2026年1月28日