渭安委发〔2020〕13号 关于印发校园安全生产专业委员会组成人员和工作职责的通知
发布时间:2020-04-10 10:19:43     来源:渭南市应急管理局

渭南市安全生产委员会

关于印发校园安全生产专业委员会组成人员和工作职责的通知

渭安委发〔2020〕13号

 

各县市区人民政府,市人民政府有关部门,渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会,庄里试验区:

为认真贯彻渭南市人民政府《关于调整市安全生产委员会成员和成立十六个安全生产专业委员会的通知》(渭政发〔2019〕39号)精神,切实加强我市校园安全工作,发挥专业委员会安全管理作用,现将校园安全生产专业委员会组成人员和工作职责通知如下:

一、校园安全生产专业委员会组成人员

主 任:高 洁  市政府副市长

副主任:李晓京 市政府副秘书长

党福奎 市教育局局长

成 员:刘红兵  市教育局副局长

张 鑫  市公安局副局长

薛宏志 市司法局副局长

董建明  市人力资源和社会保障局副局长

姚明德  市自然资源和规划局副局长

韩永斌  市住房和城乡建设局调研员

郑 斌  市交通运输局副调研员

程崇祥  市水务局副局长

刘 煜  市文化和旅游局副局长

徐萌新  市卫生健康委员会副主任

高仲义 市市场监管局副局长

高存才  市应急管理局安监执法支队支队长

王百林  市城市管理执法局副局长

马海龙  市消防救援支队支队长

专业委员会办公室设在市教育局,负责专业委员会日常工作。市教育局副局长刘红兵兼任办公室主任,各组成单位联络员为办公室成员,委员和联络员若有变动,由成员单位接任工作的同志担任,不再另行发文。

二、校园安全生产专业委员会共同职责

(一)校园安全生产专业委员会共同工作职责

1.组织本行业领域贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关校园安全生产的决策部署和领导同志批示指示精神,落实校园安全生产专业委员会确定的各项重点任务。

2.结合行业工作实际,建立健全校园安全生产监管工作运行机制,定期召开工作例会,分析研判校园安全生产形势,研究解决突出问题。

3.结合各行业安全生产工作特点,在重点时段、重点地区和容易引发事故的关键环节、重要场所,有针对性的组织开展校园安全生产隐患排查治理和专项检查,防范化解重大安全风险。

4.贯彻落实《生产安全事故应急条例》,建立完善本行业应对校园安全生产突发事件应急预案体系,定期组织应急演练。

5.各校园安全生产专业委员会成员单位,应在每年年初制定本年度校园安全生产工作要求,年终进行工作总结。对在校园安全生产工作中的重要情况和突出问题,随时报校园安全生产专业委员会办公室研究解决。

6.按照市委、市政府和市安全生产委员会统一部署,组织开展校园安全生产综合督查、专项检查,加大监管执法力度,推动校园安全主体责任落实。

7.每月23日前各成员单位向校园安全生产专业委员会办公室报送本系统针对学校安全生产工作开展情况、存在问题以及下月重点工作安排、措施等。

8.完成市委、市政府以及市安委会交办的其他安全生产工作。

(二)专业委员会办公室职责

1.负责专业委员会日常事务以及成员单位的联络、协调工作。

2.按照专业委员会工作安排部署,协调成员单位根据职责开展有关工作。

3.收集专业委员会各成员单位的意见建议,协调解决各成员单位校园安全生产工作中遇到的问题和困难。

4.做好调查研究等工作,向专业委员会提出意见建议。

5.承办专业委员会交办的其他工作。

(三)各成员单位主要职责

1.市教育局:发挥校园安全生产专业委员会牵头部门作用,加强专业委员会办公室建设,协调各成员单位共同指导学校做好校园安全生产工作;积极开展对师生的安全教育,增强学生安全防范意识,督促指导教育部门和学校建立健全学校安全工作机制,完善内部安全管理制度,落实安全工作措施,强化学校安全基础建设。组织开展校园突出安全问题专项整治,排查各类安全风险点,及时发现并消除校园安全隐患。深入开展平安校园创建活动,组织学校安全教育培训,提高师生安全防范意识和自我保护能力。指导学校制定突发事件应急预案,协调处置学生人身伤害事故。

2.市公安局:指导学校加强校园内部保卫工作,定期对学校内部安全保卫工作进行指导、检查和监督。整治校园周边治安乱点,依法打击危害校园安全及师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和活动。维护校园周边交通秩序,科学规划校园周边道路交通警示标志,加强学生上下学时段的治安维护和交通安全管理。加强对校车运行情况的监督检查,依法查处各类机动车违章搭载学生的行为,依法坚决打击“黑校车”等。联合有关部门加大对学校周边歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所的整治和查处力度,净化校园周边环境。

3.市司法局:指导学校开展法治宣传教育,组织法律援助机构面向师生开展法律援助,保护师生的合法权益。充分发挥人民调解的作用,及时妥善调解各类涉校矛盾纠纷。

4.市人力资源和社会保障局:指导所属技工学校扎实做好校园安全生产工作;积极配合其他成员单位开展工作。

5.市自然资源和规划局:加强对学校地质灾害防治工作监督,指导学校开展地质灾害群测群防和地质灾害演练,督促地质灾害易发区内学校落实建设用地地质灾害危险性评估责任。确保校园规划方面的安全工作,做好涉及校园建设的项目选址、建设用地和建设工程规划等审批,核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。

6.市住房和城乡建设局:加强学校在建工程安全监管及抗震设防工作,指导学校避震逃生演练场所建设;配合相关部门开展校舍安全检查工作,对发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的,应当责令纠正;加强对学校燃气设施设备安全状况的监管,发现安全事故隐患的,应当依法责令立即排除。

7.市交通运输局:加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的安全监管。负责校车运行路线安全规划审核。综合考虑学生出行要求,合理规划城市公共交通和农村客运线路,消除安全隐患。按照相关规定在校园周边公路设置安全防护设施,加强校园周边营运秩序管理和公路养护,依法配合有关部门对校园周边非法营运车辆进行整治和打击。

8.市水务局:督促、指导河、塘、湖、库、渠等管理单位做好水域管控,完善警示标识、隔离设施。

9.市文化和旅游局:加强校园及周边文化市场监管,定期对校园周边网吧及其他文化娱乐场所进行检查,严格日常管理工作,规范经营活动。广泛开展校园周边出版物市场“扫黄打非”整治,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。严厉打击利用互联网传播淫秽色情和危害青少年身心健康的非法出版活动。

10.市卫生健康委员会:指导学校加强疾病控制和卫生保健工作,督促学校落实疾病预防控制措施。监督检查校园内饮用水和游泳池、教学生活环境及内设医疗机构和保健室的卫生及管理状况。及时向学校通报传染病疫情等相关情况。

11.市市场监督管理局:指导学校幼儿园做好食品安全管理,依法查处食品安全违法行为;加强对学校周边经营行为的监督管理,依法查处无照经营、传销等违法行为;将学校及周边特种设备纳入重点监管设备;加大生产加工环节以及流通领域的教学用品、学生用品特别是加大对中小学生校服、军训服、住校生统一配发的床单被褥等产品质量监督抽查力度,严厉打击生产不合格教学用品及学生用品的违法行为,并加强相关产品质量安全风险监测。

12.市应急管理局:指导协调学校应对安全生产、自然灾害等突发事件以及应急预案体系建设、突发事件应急救援处置等。

13.市城市管理执法局:负责对城区内校园周边的私搭乱建行为和校园周边道路及两侧存在的违法广告牌,坚决予以清理整顿;严厉打击城区内校园周边随意张贴招生广告、悬挂各类标牌行为。

14.市消防救援支队:对学校消防工作进行监督指导,督促学校落实消防安全管理措施,定期开展校园及周边消防安全监督检查,消除火灾隐患,做好火灾预防、火灾扑救等工作。

三、工作制度

(一)各成员单位确定一名副处级领导作为校园安全生产专业委员会成员,负责协调、指导本系统落实全市校园安全生产工作任务。同时确定一名对口业务部门科级负责同志作为联络员,负责日常校园安全生产各方关系协调,以及各类信息传达报告。

(二)专业委员会按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,督查指导相关成员单位落实安全生产责任,根据需要对成员单位落实专业委员会决策部署和任务完成情况进行督办。各成员单位也可根据各自工作开展情况自主安排检查,开展隐患排查治理等工作。原则上每季度进行一次校园安全生产联合执法检查或进行明察暗访,了解掌握学校安全生产工作的实际情况,研究解决工作中的重点难点和师生员工反应强烈的突出问题,有针对性地开展工作。

(三)市校园安全生产专业委员会根据工作需要,每年召开1次全体成员单位会议,如遇特殊情况,可随时召开。会议由委员会主任召集,主要任务是认真贯彻落实中、省、市关于校园安全生产的方针政策,分析研判全省校园安全生产形势,协调解决工作中的重大问题,对校园安全生产工作做出安排部署。一般每半年召开1次联络员会议,适时分析研判校园安全生产工作形势,研究解决工作中遇到的困难和问题。

 

 

渭南市安全生产委员会

2020年4月10日