渭南市安全生产委员会办公室
关于切实做好元宵节、市“两会”和全国“两会”期间安全防范工作的通知
渭安办发〔2023〕8号
各县市区人民政府，市安委会有关成员单位，渭南高新区、经开区、华山景区管委会，庄里试验区：
为认真贯彻落实1月30日省委书记专题会议、全省应急管理工作会议和市委常委会、市政府全体会议等会议精神，深刻汲取近期全国几起事故教训，切实做好元宵节、市“两会”和全国“两会”期间安全防范工作，现就有关事项通知如下：
一要始终绷紧安全生产这根弦。元宵节将至，市“两会”和全国“两会”召开在即，人流物流旺盛、企业复工复产集中、低温雨雪冰冻天气多发，元宵节期间烟花爆竹销售、燃放活动频繁，森林草原火险等级偏高，各类安全风险交织叠加，做好安全防范工作任务艰巨、意义重大。各县市区和有关部门要牢固树立安全发展理念，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，充分认识做好元宵节、市“两会”和全国“两会”重要时段安全防范工作的极端重要性，精准分析研判当前安全生产形势，抓紧抓实各项安全防范工作，确保全市安全生产形势持续稳定。
二要切实强化烟花爆竹安全监管。元宵节期间，各县市区和有关部门要强化烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等全过程安全监管，加强安全燃放知识宣传，充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段，广泛宣传烟花爆竹有关法律法规、标准和燃放常识，积极引导公众安全燃放。要严格人员密集型场所大型活动的审批程序，加强现场督查检查，强化应急保障措施，确保节日期间安全稳定。公安、工信、应急、市场监管、交通运输等部门要按照职责分工，密切协调配合，扎实开展烟花爆竹专项整治，严厉打击非法违法行为，确保群众安全过节。
三要持续深化重点领域安全整治。各县市区和有关部门要结合正在开展的“隐患大排查、问题大整治”和冬春季安全隐患集中排查整治专项行动，聚焦重点行业领域，抓好安全隐患集中排查整治。煤矿领域要严格落实领导联系包保、驻矿盯守和安全巡查等制度，加大灾害治理力度，严查“五假五超、三瞒三不”违法违规行为。非煤矿山领域要强化地下矿山隐蔽致灾因素排查治理、露天矿山高陡边坡“削坡”措施落实、尾矿库超坝高排放堆存等重大风险问题管控。危险化学品领域要督促企业落实冬防措施，严查特殊作业和夜间作业、危废管理中违法违规问题。道路交通领域要强化路面管控，严查超员超速超载、酒后驾驶、无证驾驶、非法载客等严重违法违规行为。消防领域要以大型综合体、高层建筑、餐饮娱乐等人员密集场所为重点，集中开展火灾隐患排查治理。旅游领域要加强对景区旅游道路、宾馆饭店、娱乐设施、安全设施进行全面排查和维护，及时消除安全隐患。特种设备领域要持续加强景区客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备隐患排查，全力保障设备安全运行。校园安全领域要在春季开学前集中开展校车安全隐患大排查，重点排查校车和接送学生车辆安全隐患，坚决杜绝“黑校车”上路运营和超载行为。森林草原防灭火方面要加强森林火险监测预警，强化野外火源管理，盯住重点区域、重点人群，切实把“防”的工作做扎实，把“灭”的准备做充分。其他行业领域要根据行业特点和天气变化情况，全面抓好行业安全防范工作，切实把各类问题隐患消灭在萌芽状态。
四要严把复工复产安全关口。春节过后，各类生产经营单位陆续复工复产，因开工准备不充分、设备带病运行、安全培训不到位等问题引发事故风险增大。各县市区和行业部门要严格落实属地责任和“三管三必须”要求，紧盯重点区域、重点行业和重点企业复工复产，统筹做好安全监管与服务指导工作。要督促高危企业制定切实可行的复工复产方案，督促一般企业加强隐患排查整改，切实强化复工复产过程安全管理，严把复工复产验收标准和关口，严防企业“带病”复工复产。
五要严格值班值守和应急准备。严格执行领导干部带班、24小时值班和事故信息报告制度。强化监测预警、会商研判、信息共享和协调联动机制，加强应急准备，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。从即日起至全国“两会”结束，全市应急系统坚持“零报告”“日报告”“日调度”工作机制，各级各类应急救援队伍继续保持临战应对状态，确保遇有突发事件和重要紧急情况，及时应对、高效处置。
渭南市安全生产委员会办公室
2023年2月1日